新 政

9月1日起，新《安全生產(chǎn)法》正式生效！

新安法的發(fā)布標(biāo)志著：“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”時(shí)代來(lái)臨！

全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是本次修訂的一項(xiàng)重要內(nèi)容，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需要建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，而主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)管理職責(zé)則明確包括了要健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

新《安全生產(chǎn)法》對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任劃分更加明確，增加“三個(gè)必須”原則：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全！

通過(guò)立法進(jìn)一步明確“全員”的概念，是將過(guò)往在實(shí)踐中以及各個(gè)政策文件中的要求采用法律的形式予以確認(rèn)和強(qiáng)調(diào)。

對(duì)應(yīng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，新《安全生產(chǎn)法》擴(kuò)大了對(duì)未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的個(gè)人處罰對(duì)象的范圍，處罰措施也更為嚴(yán)厲。

新《安全生產(chǎn)法》將直接處罰對(duì)象明確擴(kuò)大到了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、全體從業(yè)人員，除主要負(fù)責(zé)人以外的其他負(fù)責(zé)人、管理人員也可能直接面臨罰款處罰。

新安法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立全員安全責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工，都不同程度直接和間接影響著安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)人人都是主角，沒(méi)有旁觀者。這次修改新增了全員安全責(zé)任制的規(guī)定，就是要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全體員工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成人人關(guān)心安全生產(chǎn)、人人提升安全素質(zhì)、人人做好安全生產(chǎn)的局面，從而整體上提升安全生產(chǎn)的水平。

新安全生產(chǎn)法第二十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故?！?/p>